高速鐵路，簡稱高鐵，是指設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等級高、可供列車安全高速行駛的鐵路系統(tǒng)。其概念并不局限于軌道，更不是指列車。
我國高鐵行業(yè)相關(guān)政策
為推動高鐵的建設(shè)，我國發(fā)布了多項行業(yè)政策，如2024年11月交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》提出支持高鐵物流裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用。加快落實交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動。
2023-2024年我國高鐵行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年1月 | 生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦 | “十四五”噪聲污染防治行動計劃 | 規(guī)范城市軌道交通噪聲污染防治。城市軌道交通車輛等裝備選型和軌道線路、路基結(jié)構(gòu)等建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)要求。城市軌道交通運(yùn)營單位加強(qiáng)對城市軌道交通線路和車輛的維護(hù)保養(yǎng)，依據(jù)規(guī)定開展噪聲監(jiān)測和故障診斷，保存原始監(jiān)測記錄，保持減振降噪設(shè)施正常運(yùn)行。 |
| 2023年3月 | 科技部等部門 | 關(guān)于進(jìn)一步支持西部科學(xué)城加快建設(shè)的意見 | 加強(qiáng)大規(guī)模分布孔徑深空探測雷達(dá)、空間太陽能電站關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施、多態(tài)耦合軌道交通動模試驗平臺、柔性基底微納結(jié)構(gòu)成像系統(tǒng)研究裝置等探索預(yù)研。 |
| 2023年10月 | 交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部等部門 | 關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見 | 促進(jìn)公交服務(wù)提質(zhì)增效。持續(xù)優(yōu)化城市公共交通線網(wǎng)，促進(jìn)城市公共汽電車與城市軌道交通在線網(wǎng)、站點及運(yùn)營層面的銜接融合，通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用提升城市公共汽電車運(yùn)營效率。 |
| 2023年11月 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 關(guān)于全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 | 城市軌道交通建設(shè)要符合城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮軌道交通優(yōu)化城市功能布局的作用，開展城市軌道交通建成項目效益評估，加強(qiáng)項目實施監(jiān)督檢查。做好快速干線交通系統(tǒng)與生活性集散交通系統(tǒng)的銜接，提升整體運(yùn)行效率。 |
| 2023年12月 | 工業(yè)和信息化部等十一部門 | 關(guān)于開展“信號升格”專項行動的通知 | 到2025年，基本實現(xiàn)公路鐵路水路關(guān)鍵點位深度覆蓋，長度超過3萬公里的高鐵線路、30萬公里的國道和20萬公里的省道實現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)信號連續(xù)覆蓋。 |
| 2024年6月 | 文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 依托機(jī)場、高鐵站、大型客運(yùn)碼頭、汽車客運(yùn)站等交通樞紐，新建、改造一批旅游集散中心，完善旅游集散中心游客換乘、旅游客運(yùn)專線、接駁接送、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、客運(yùn)專班、汽車租賃、票務(wù)代理、信息咨詢、文化展示等功能。拓展跨區(qū)域旅游集散服務(wù)。 |
| 2024年7月 | 工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、文化和旅游部 | 關(guān)于推動工藝美術(shù)行業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 創(chuàng)新工藝美術(shù)產(chǎn)品展示途徑、零售場景和銷售渠道，支持工藝美術(shù)產(chǎn)品進(jìn)超市、商場、高鐵機(jī)場購物區(qū)，鼓勵利用網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業(yè)態(tài)新模式，開展產(chǎn)品私人訂購、個性化定制、大眾團(tuán)購以及限時拍賣等業(yè)務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)品消費(fèi)。 |
| 2024年11月 | 國務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于以冰雪運(yùn)動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見 | 支持為冰雪運(yùn)動愛好者試點提供冰雪裝備高鐵便利化運(yùn)載服務(wù)。 |
| 2024年11月 | 交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委 | 交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃 | 支持高鐵物流裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用。加快落實交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市高鐵行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動高鐵行業(yè)的發(fā)展，比如2024年2月發(fā)布的《安徽省有效投資專項行動方案（2024）》提出深入開展綜合交通投資專項行動。加快建設(shè)合肥—南京—上海高鐵和淮北—宿州—蚌埠、巢湖—馬鞍山、南京—天長—淮安城際等項目，新開工合肥—新沂高鐵泗縣至宿遷段等，新增高鐵運(yùn)營里程200公里。
2023-2024年部分省市高鐵行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年3月 | 山西省 | 美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023-2035年） | 以重要河流水系、道路沿線綠化、城市景觀帶為重點，推進(jìn)石太高鐵（盂縣段）沿線、滄榆高速沿線（山西段）、汾河等生態(tài)廊道建設(shè)。 |
| 2023年7月 | 山西省 | 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實施意見 | 高端裝備制造業(yè)發(fā)展高鐵動車組輪軸輪對、電傳動系統(tǒng)、高性能轉(zhuǎn)向架、電力機(jī)車、高速列車、城軌車輛等軌道交通裝備，提升大功率風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及其零部件等風(fēng)電裝備水平，打造高端工業(yè)母機(jī)、智能機(jī)器人、航空航天、船舶海工等戰(zhàn)略裝備，開發(fā)無人機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、中小型通航飛機(jī)等通用航空裝備。 |
| 2023年2月 | 江西省 | 贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃 | 加快建成對接粵港澳大灣區(qū)、輻射周邊的區(qū)域性鐵路樞紐，構(gòu)成連通南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等方向高鐵網(wǎng)。加快與相鄰城市及周邊省份鐵路運(yùn)輸通道建設(shè)，重點建設(shè)長贛高鐵、瑞梅鐵路，進(jìn)一步提升快速鐵路、普速鐵路覆蓋率。 |
| 2023年7月 | 江西省 | 中國（吉安）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案 | 支持吉安中心城區(qū)、高鐵新區(qū)、新干縣等地建設(shè)特色跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。 |
| 2023年6月 | 河南省 | 中原農(nóng)谷發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年） | 強(qiáng)化鄭濟(jì)高鐵新鄉(xiāng)南站周邊集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動鄭州至平原示范區(qū)軌道交通沿線站點綜合開發(fā)，實現(xiàn)站點與城區(qū)功能融合。 |
| 2023年6月 | 河南省 | 河南省實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動方案（2023—2025年） | 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中歐班列鄭州集結(jié)中心、鄭州國際陸港新址，依托鄭州航空港站建設(shè)高鐵物流基地，加快貨運(yùn)樞紐、物流園區(qū)集疏運(yùn)道路建設(shè)，開通35條多式聯(lián)運(yùn)示范線路，建成20個多式聯(lián)運(yùn)型物流園區(qū)。 |
| 2023年7月 | 河南省 | 河南省重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速行動方案（2023—2025年） | 持續(xù)實施國家級和省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程，加快鄭州航空港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)平臺、高鐵多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代智慧綜合物流園、智慧綜保區(qū)等項目建設(shè)，強(qiáng)化四港數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。 |
| 2023年8月 | 廣東省 | 廣東省擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案 | 完善高鐵快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，力爭實現(xiàn)地級市高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)全覆蓋，建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級快遞物流網(wǎng)絡(luò)。 |
| 2023年8月 | 天津市 | 天津市新一輪優(yōu)化營商環(huán)境措施 | 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)申請者線上服務(wù)能力認(rèn)定流程。建成津興城際鐵路、京濱城際南段，形成高鐵城際聯(lián)通京津雙城格局。建成津濰高鐵，高效聯(lián)通京津冀與長三角。加快推進(jìn)京津塘高速公路天津段改擴(kuò)建工程。 |
| 2023年9月 | 云南省 | 關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施 | 實施滇菜進(jìn)酒店、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)場 、進(jìn)高鐵等“四進(jìn)”活動，拓寬滇菜營銷渠道。 |
| 2023年3月 | 河北省 | 河北省加快建設(shè)旅游強(qiáng)省行動方案（2023-2027年） | 以北京、雄安新區(qū)、石家莊等高鐵樞紐為核心，培育京廣、京滬、京沈、京雄、石太、石津等高鐵旅游線路。 |
| 2023年6月 | 河北省 | 河北省加快現(xiàn)代物流發(fā)展十五條政策措施 | 支持高端物流資源集聚發(fā)展。支持廊坊、石家莊等重點地區(qū)改造提升航空、鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，整合優(yōu)化中歐班列、海關(guān)保稅監(jiān)管場所等資源，完善配套公共服務(wù)體系，率先發(fā)展高鐵快運(yùn)和空鐵聯(lián)運(yùn)，吸引國內(nèi)外商貿(mào)物流、供應(yīng)鏈企業(yè)的區(qū)域總部、研發(fā)結(jié)算機(jī)構(gòu)入駐，實現(xiàn)集聚發(fā)展。 |
| 2023年9月 | 河北省 | 關(guān)于推進(jìn)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 鼓勵運(yùn)營企業(yè)優(yōu)化車型結(jié)構(gòu)，發(fā)展小型化車輛，構(gòu)建以城市交通軌道站、高鐵站、社區(qū)為依托的微循環(huán)公交網(wǎng)絡(luò)。 |
| 2023年6月 | 吉林省 | 支持長春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的若干舉措 | 支持示范區(qū)加快機(jī)場大道重點工程建設(shè)，推進(jìn)機(jī)場綜合交通樞紐二期工程，完成龍嘉高鐵站項目技術(shù)審查、可研及初步設(shè)計審批等前期工作，支持軌道交通9號線、九臺隧道等重點工程建設(shè)，實現(xiàn)航空與高鐵、軌道交通、公交、長途客運(yùn)、出租車等多種交通方式高效便利接駁。 |
| 2023年12月 | 吉林省 | 吉林省干線公路網(wǎng)中長期規(guī)劃（2023-2035年） | 集約節(jié)約利用資源，保持全省現(xiàn)有公路網(wǎng)布局及框架穩(wěn)定，在干線公路部分空白區(qū)域，主要利用連接重要景區(qū)、機(jī)場、高鐵站和較多城鎮(zhèn)的既有縣道路線，整合晉級為省道路線，與現(xiàn)有普通國省道共同構(gòu)成更加完善的一張普通國省干線公路網(wǎng)，提升冰雪旅游、糧食生產(chǎn)和集疏運(yùn)、安全應(yīng)急的保障能力和水平，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)共同富裕。 |
| 2023年12月 | 陜西省 | 陜西省關(guān)于加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施 | 加快府谷等支線機(jī)場建設(shè)，推進(jìn)“高鐵無軌站”“城市候機(jī)樓”建設(shè)，提升“行李直掛”“徒手旅行”等服務(wù)水平。 |
| 2024年2月 | 安徽省 | 安徽省有效投資專項行動方案（2024） | 深入開展綜合交通投資專項行動。加快建設(shè)合肥—南京—上海高鐵和淮北—宿州—蚌埠、巢湖—馬鞍山、南京—天長—淮安城際等項目，新開工合肥—新沂高鐵泗縣至宿遷段等，新增高鐵運(yùn)營里程200公里。 |
| 2024年2月 | 安徽省 | 皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)實施方案 | 鼓勵在高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場、高鐵站、港口等流動人口密集場所，設(shè)立“皖美農(nóng)品”展銷專柜（區(qū)、店），拓寬產(chǎn)品銷售渠道。 |
| 2023年12月 | 山東省 | 推進(jìn)休閑度假旅游高質(zhì)量發(fā)展的實施方案（2024-2026年） | 拓展機(jī)場、高鐵站、汽車站、郵輪碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)等旅游服務(wù)功能，構(gòu)建層次分明、功能完善的旅游集散服務(wù)體系。推動青島國際郵輪母港與機(jī)場、高鐵站聯(lián)運(yùn)直通。探索構(gòu)建近海海上旅游巴士交通系統(tǒng)。 |
| 2024年4月 | 山東省 | 關(guān)于加快入境旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 | 對中亞、中東等“一帶一路”客源市場，加強(qiáng)休閑、度假、研學(xué)、體育、高鐵、商務(wù)等旅游產(chǎn)品的營銷推廣。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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