一、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡具備多重優(yōu)勢，其發(fā)展受到國家的重點關注
根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景預測報告（2024-2031年）》顯示，CDN的全稱是Content Delivery Network，即內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡，是構建在現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎之上的智能虛擬網(wǎng)絡，依靠部署在各地的邊緣服務器，廣泛利用緩存技術，通過中心平臺的負載均衡、內(nèi)容分發(fā)、調度等功能模塊，使用戶就近獲取所需內(nèi)容，降低網(wǎng)絡擁塞，提高用戶訪問響應速度和命中率。
資料來源：觀研天下整理
內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡是我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要分支，也是新一代通信的重要組成部分。近年來，為保障互聯(lián)網(wǎng)及新一代通信產(chǎn)業(yè)健康長遠發(fā)展，國家對內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡的支持和監(jiān)管力度不斷加大。
支持類政策方面，《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》明確將CDN與數(shù)據(jù)中心作為我國重要的應用基礎設施；《寬帶中國工程實施方案》提出擴大CDN網(wǎng)絡覆益范圍，提升網(wǎng)絡容量，全面提高網(wǎng)絡視頻等高帶寬業(yè)務的服務質量；《關于加快推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版( IPv6 )規(guī)模部署和應用工作的通知》提出全方位提升云服務平臺、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡( CDN)的IPv6服務能力。
規(guī)范類政策方面，《電信業(yè)務分類目錄( 2015年版)》將CDN作為獨立增值電信業(yè)務；《關于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務企業(yè)依法持證經(jīng)營的通知》要求自2018年1月1日起。 未取得互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務業(yè)務、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡( CDN)業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè)，不得繼續(xù)經(jīng)營相應業(yè)務。
我國內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡行業(yè)相關政策
| 時間 | 政策 | 發(fā)布部門 | 主要內(nèi)容 | 政策類別 |
| 2013.08 | 《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》 | 國務院 | 明確將CDN與數(shù)據(jù)中心作為我國重要的應用基礎設施，意味著CDN已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施的重要組成部分。 | 支持類 |
| 2014.12 | 《寬帶中國工程實施方案》 | 發(fā)改委、工信部、科技部 | 增強網(wǎng)絡內(nèi)容分發(fā)能力。針對內(nèi)容源相對缺乏的中西部地區(qū)，。 | 支持類 |
| 2015.07 | 《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》 | 國務院 | 實施云計算工程，大力提升公共云服務能力，引導行業(yè)信息化應用向云計算平臺遷移，加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡建設，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局。 | 支持類 |
| 2015.12 | 《電信業(yè)務 分類目錄( 2015年版)》 | 工信部 | 將CDN作為獨立增值電信業(yè)務。納入工信部監(jiān)管范時，并正式發(fā)放CDN業(yè)務經(jīng)營許可證 | 規(guī)范類 |
| 2016.12 | 《“十三五”國家信息化規(guī)劃》 | 國務院 | 適度超前布局、集約部署云計算數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)設施，實現(xiàn)應用基礎設施與寬帶網(wǎng)絡優(yōu)化匹配、有效協(xié)同。 | 支持類 |
| 2017.01 | 《促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳 | 加快建設并優(yōu)化布局內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡、云計算及大數(shù)據(jù)平臺等新型應用基礎設施。 | 支持類 |
| 2017.05 | 《關于實施深入推進提速降費、促進實體經(jīng)濟發(fā)展2017專項行動的意見》 | 工信部、國資委 | 支持企業(yè)加快建設內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡，推動內(nèi)容分發(fā)功能向網(wǎng)絡邊緣延伸。引導企業(yè)將用戶關注的熱點內(nèi)容推送到網(wǎng)絡邊緣節(jié)點，提升用戶訪問體驗。 | 支持類 |
| 2017.11 | 《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版( IPv6)規(guī)模部署行動計劃》 | 中共中央 | 推動排名前5位的內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡和排名前10位的云服務平臺的50%云產(chǎn)品完成升級改造。形成IPv6流量優(yōu)化調度能力。 | 支持類 |
| 2018.01 | 《關于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務企業(yè)依法持證經(jīng)營的通知》 | 工信部 | 為規(guī)范市場秩序，按照《工業(yè)和信息化部關于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務市場的通知》要求， 自2018年1月1日起。 未取得互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務業(yè)務、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡( CDN)業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè)，不得繼續(xù)經(jīng)營相應業(yè)務。 | 規(guī)范類 |
| 2018.05 | 《關于深入推進網(wǎng)絡提速降費加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能2018專項行動的實施意見》 | 工信部、國資委 | 同步開展互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)體系、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)IPr6改造，推進超大型數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)和云服務平臺改造。完成工業(yè)和信息化系統(tǒng)門戶網(wǎng)站IPv6改造 | 規(guī)范類 |
| 2019.01 | 《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案( 2019年)》 | 發(fā)改委、工信部等十部 | 提出加快推出5G商用牌照，加快推進超高清視頰產(chǎn)品消費。 | 支持類 |
| 2019.04 | 《關于開展2019年Pv6網(wǎng)絡就緒專項行動的通知》 | 工信部 | 網(wǎng)宿科技、阿里云、騰訊云、藍汛、金山云、，世紀互聯(lián)、 UCloud、白山云、七牛云、中國移動完成內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡( CDN ) IPv6改造。在全國范圍內(nèi)提供IPv6流最優(yōu)化調度能力。到2019年末. CDN的IPv6本地覆蓋能力達到IPv4本地閥蓋能力的85%以上，開通IPv6帶寬達到IPv4帶寬的10%。 | 規(guī)范類 |
| 2020.03 | 《關于開展2020年IPv6瑞到端貫通能力提升專項行動的通知》 | 工信部 | 阿里云、騰訊云、網(wǎng)宿科技、藍汛、金山云、百度云、華為云、京東云、帝聯(lián)科技、UCloud、 白山云、七牛云、鵬博土、中國移動加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡IPv6深度改造，提升IPv6服務資源占比、擴大IPv6服務獲蓋范圍、 優(yōu)化IPv6應用加速性能。到2020年末，內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡支持IPv6的節(jié)點數(shù)達到IPv4節(jié)點數(shù)的85%以上;按地市級行政區(qū)劃，IPv6服務覆蓋能力達到IPv4服務覆蓋能力的85%以上；IPv6應用加速性能達到IPv4應用加速性能的85%以上。 | 規(guī)范類 |
| 2020.04 | 《關于推進互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務IPv6改造的通知》 | 工信部和國家廣電總局 | 中國移動、阿里云、騰訊云、百度云、京東云、華為云、網(wǎng)宿科技要對互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務相關的內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡( CDN)進行IPr6改造。2020年末， 基于IPv6協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務服務能力達到IPrv4的85%以上:基于IPv6協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務加速性能達到IPv4的85%以上。 | 規(guī)范類 |
| 2020.07 | 《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》 | 全國人民代表大會常務委員會 | 提出國家將對數(shù)據(jù)實行分級分類保護、開展數(shù)據(jù)活動必須履行數(shù)據(jù)安全保護義務承擔社會責任等。 | 規(guī)范類 |
| 2020.09 | 《國務院辦公廳關于以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展的意見》 | 國務院 | 加快智慧廣電生態(tài)體系建設，培育打造5G條件下更高技術格式、更新應用場景、更美視聽體驗的高新視頻新業(yè)態(tài)，形成多元化的商業(yè)模式。 | 支持類 |
| 2021.03 | 《“雙干兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃( 2021-2023年)》 | 工信部 | 推動內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡( CDN)企業(yè)加快西部和東北地區(qū)CDN節(jié)點部署，按需推進CDN擴容和下沉，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容就近訪問。 | 支持類 |
| 2021.04 | 《關于加強社會主義法治文化建設的意見》 | 國務院 | 推動法治文化數(shù)字化建設，以全國“智慧普法”平臺為依托，組織開展法治動漫微視頻征集展播活動，建立全國法治文藝精品庫，匯聚優(yōu)秀網(wǎng)絡法治文藝作品。逐步實現(xiàn)共建共享。 | 支持類 |
| 2021.07 | 《關于加快推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版( IPv6 )規(guī)模部署和應用工作的通知》 | 中央網(wǎng)信辦 | 國內(nèi)主要內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、云服務平臺、域名解析系統(tǒng)基本完成IPv6改造。全方位提升云服務平臺、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡( CDN)的IPv6服務能力，推動數(shù)據(jù)中心、邊緣云等支持IPv6.擴大IPv6服務覆蓋范圍。提高IPv6帶寬資源占比。提升應用服務性能。 | 支持類 |
| 2022.01 | 《關于促進云網(wǎng)融合加快中小城市信息基礎設施建設的通知》 | 工信部、發(fā)改委 | 按照統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)籌推進信息基礎設施建設布局，同步推進干兆光網(wǎng)、5G承載網(wǎng)等建設，合理部署面向中小城市的云資源池、邊緣云節(jié)點、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)等設施。強化云網(wǎng)融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的制度創(chuàng)新.促進中小城市數(shù)字化轉型，帶動經(jīng)濟高質最發(fā)展。 | 規(guī)范類 |
| 2022.01 | 《關于開展網(wǎng)絡安全技術應用試點示范工作的通知》 | 工信部等十二部門 | 從云安全、人工智能安全、大數(shù)據(jù)安全、車聯(lián)網(wǎng)安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、智慈城市安全、網(wǎng)絡安全共性技術、網(wǎng)絡安全創(chuàng)新服務、網(wǎng)絡安全“高精尖”技術創(chuàng)新平臺9個重點方向，遵選一批技術先進、應用成效顯著的試點示范項目。 | 支持類 |
| 2022.03 | 《電信普遍服務補助資金管理辦法》 | 財政部 | 為貫徹落實《中華人民共和國電信條例》。完善農(nóng)村和偏遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡覆蓋.推進網(wǎng)絡強國、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，加快數(shù)字中國建設，“十四五”期間，中央財政繼續(xù)通過電信普遍服務補助資金支持農(nóng)村和偏遠地區(qū)光纖寬帶、移動通信等網(wǎng)絡建設運行維護。 | 支持類 |
| 2022.12 | 《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022 - 2035年) | 中共中央、國務院 | 加快物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、干兆光網(wǎng)建設。構建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系。布局建設大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點。推動人工智能、云計算等廣泛、深度應用，促進“云、網(wǎng)、端”資源嬰索相互融合、智能配置。以需求為導向，增強國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡服務能力。 | 支持類 |
| 2023.04 | 《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》 | 國務院 | 充分運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術手段，加快提升市場監(jiān)管效能。 | 規(guī)范類 |
| 2023.04 | 《關于推進IPv6技術演進和應用創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》 | 工信部等八部門 | 支持數(shù)據(jù)中心、云服務和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡企業(yè).基于分段路由、智能無損、自動管控和應用感知網(wǎng)絡等“IPv6+” 技術開展網(wǎng)絡基礎架構升級，推動新建互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和行業(yè)數(shù)據(jù)中心具備IPv6單棧部署能力。 | 支持類 |
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二、中國內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡駛入高速發(fā)展軌道，市場規(guī)模增長速度快于全球
隨著SDN/NFV、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新技術的廣泛應用，用戶對互聯(lián)網(wǎng)流量和業(yè)務質量要求提高，帶動中國內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡市場規(guī)模高速增長，增長速度快于全球。
根據(jù)數(shù)據(jù)，2019-2023年全球內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡市場規(guī)模由118.5億美元增長至232.5億美元，增速保持在18%左右，預期2029年達639億美元。2019-2023年我國內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡市場規(guī)模由123億元增長至370億元，增速均保持在20%以上。預期2023-2029年我國內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡市場將以24.86%的年均復合增長率增長，至2029年市場規(guī)模達到1402億元。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
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三、我國內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡企業(yè)主要分布在湖北等地，四大企業(yè)占據(jù)七成市場份額
從事內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡業(yè)務需申請CDN許可證(第一類增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證-內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡業(yè)務)，地網(wǎng)通常由省直轄市通信管理局監(jiān)管，全網(wǎng)通常由工業(yè)和信息化部監(jiān)管。截至2023年6月9日，工信部網(wǎng)站公布了2023年第17批次，共計29家CDN牌照企業(yè)名單，截至2023年上半年國內(nèi)CDN企業(yè)總數(shù)量超4500家。
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內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡行業(yè)參與者眾多。從區(qū)域分布情況來看，國內(nèi)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡企業(yè)主要分布在湖北、河北、湖南、福建、江蘇等地。
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從企業(yè)競爭來看，經(jīng)過激烈的價格競爭，目前內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡競爭格局已基本穩(wěn)定，市場不斷向阿里云、網(wǎng)宿科技、騰訊云、百度云四大頭部企業(yè)集中。2023年阿里云、網(wǎng)宿科技、騰訊云、百度云市場份額分別為24%、20%、18%、8%，總占比達70%。
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