海運(yùn)（班輪運(yùn)輸和租船運(yùn)輸）一般指海上運(yùn)輸，是使用船舶通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間運(yùn)送貨物的一種方式，是國際貿(mào)易中最主要的運(yùn)輸方式。
我國海運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策
為加強(qiáng)海運(yùn)運(yùn)輸能力，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年11月交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》提出推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展，加快西部陸海新通道、空中絲綢之路建設(shè)。
2023-2024年我國海運(yùn)行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 中國人民銀行、交通運(yùn)輸部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會 | 關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知 | 鼓勵做好航運(yùn)企業(yè)金融服務(wù)，提高海運(yùn)、水運(yùn)信貸和保險供給，適度降低融資成本，支持建設(shè)國際海運(yùn)、內(nèi)陸水運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。 |
| 2023年4月 | 交通運(yùn)輸部 | 關(guān)于創(chuàng)新海事服務(wù)支持全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放的意見 | 鼓勵開展船舶綠色低碳發(fā)展、碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測和減排等路徑和技術(shù)研究，推進(jìn)海運(yùn)溫室氣體、揮發(fā)性有機(jī)物減排。 |
| 2023年8月 | 交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門 | 關(guān)于加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見 | 鼓勵多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人簽發(fā)海鐵聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸提單，引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人自啟運(yùn)地接收貨物后即簽發(fā)提單，推動國際海運(yùn)服務(wù)功能向內(nèi)陸延伸。 |
| 2023年12月 | 交通運(yùn)輸部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局等部門 | 關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 強(qiáng)化法制保障。推進(jìn)《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》等法律法規(guī)修訂，完善我國航運(yùn)法律體系，為現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供法制保障。推動現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)，維護(hù)行業(yè)公平競爭秩序。 |
| 2024年6月 | 商務(wù)部等9部門 | 關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設(shè)的意見 | 支持物流企業(yè)結(jié)合跨境電商行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸保障能力建設(shè)。 |
| 2024年9月 | 國務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 增強(qiáng)國際運(yùn)輸服務(wù)能力。支持國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)開辟新航線，完善面向國際的海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 |
| 2024年11月 | 商務(wù)部 | 關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施 | 提升外貿(mào)海運(yùn)保障能力，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)用工服務(wù)。 |
| 2024年11月 | 交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委 | 交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃 | 推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展，加快西部陸海新通道、空中絲綢之路建設(shè)。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市海運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動海運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，比如2024年4月海南省發(fā)布的《海南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施措施》提出依托“中國洋浦港”為船籍港的船舶登記制度和國際運(yùn)輸船舶增值稅退稅等政策，培育海運(yùn)核心企業(yè)。
2023-2024年部分省市海運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 河南省 | 中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2.0版建設(shè)實(shí)施方案 | 加快鐵路運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革。推行公鐵聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化單證，制定單證簽發(fā)和提貨具體規(guī)則，加強(qiáng)與空運(yùn)、海運(yùn)單證的銜接。 |
| 2023年6月 | 吉林省 | 支持長春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的若干舉措 | 完善“航空+”多式聯(lián)運(yùn)“一單制”模式，加強(qiáng)與長春國際陸港、大連港、營口港、天津港業(yè)務(wù)銜接，開拓海運(yùn)、鐵路國際運(yùn)輸線路，拓展卡車航班新航線。 |
| 2023年6月 | 四川省 | 關(guān)于中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對接高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的意見 | 強(qiáng)化跨境公路運(yùn)輸與鐵水空多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)動高效銜接，探索海運(yùn)集裝箱和鐵路集裝箱的共享和調(diào)撥規(guī)則。 |
| 2023年9月 | 河北省 | 關(guān)于支持第三代半導(dǎo)體等5個細(xì)分行業(yè)發(fā)展的若干措施 | 鼓勵海運(yùn)便利化。支持秦皇島港、唐山港、黃驊港集裝箱碼頭建立完善易燃?xì)怏w集裝箱作業(yè)資質(zhì)，加強(qiáng)與天津港口聯(lián)動，為省內(nèi)電子特種氣體生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸提供便利的海運(yùn)進(jìn)出口服務(wù)。 |
| 2023年3月 | 上海市 | 上海市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施 | 推動跨境電商B2B出口海運(yùn)清單模式落地。 |
| 2023年6月 | 上海市 | 提升上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)能級助力國際航運(yùn)中心建設(shè)行動方案 | 建設(shè)上海港生產(chǎn)智慧指揮中心，打造世界級數(shù)字孿生港口。建設(shè)上海國際集裝箱運(yùn)輸服務(wù)平臺。支持航運(yùn)區(qū)塊鏈等技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。開展港航區(qū)塊鏈技術(shù)規(guī)范、航運(yùn)大數(shù)據(jù)分類編碼標(biāo)準(zhǔn)制定，研究形成傳統(tǒng)集裝箱碼頭自動化升級成套技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2023年8月 | 上海市 | 上海市落實(shí)〈關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施〉實(shí)施方案 | 在符合我國相關(guān)規(guī)定且完成必要檢疫程序的前提下，海關(guān)對通過空運(yùn)、海運(yùn)方式進(jìn)口并提交通關(guān)所需全部信息的已抵達(dá)貨物，在48小時內(nèi)予以放行。 |
| 2023年9月 | 上海市 | 上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2023-2026年） | 以洋山深水港、浦東國際機(jī)場和蘆潮港鐵路集裝箱中心站為載體，推動海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸信息共享，提高多式聯(lián)運(yùn)效率。 |
| 2023年9月 | 天津市 | 天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（ 2023—2027 年） | 推動整車企業(yè)成立新能源汽車銷售公司，利用天津港海運(yùn)滾裝直航航線及中歐班列運(yùn)營機(jī)制，打造天津出口基地。 |
| 2023年6月 | 廣東省 | 廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案（2023—2025年） | 發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。推動建立多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸信息共享，構(gòu)建貨運(yùn)信息可查、全程實(shí)時追蹤的多式聯(lián)運(yùn)體系。 |
| 2023年8月 | 廣東省 | 廣東省擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案 | 優(yōu)化國際海運(yùn)航線，強(qiáng)化國際航空貨運(yùn)樞紐港，支持中歐國際班列運(yùn)營發(fā)展，支持有條件、有意愿的企業(yè)從事廣東經(jīng)廣西至東盟的跨境公路運(yùn)輸。 |
| 2024年1月 | 廣東省 | 中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略行動方案 | 推動國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。推動全球優(yōu)品分撥中心、海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼中心等國際貨物分撥集拼中心建設(shè)，培育壯大國際分撥集拼業(yè)務(wù)。 |
| 2023年8月 | 江蘇省 | 江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案 | 鼓勵長江運(yùn)河海運(yùn)船舶“油改氣”，支持LNG船舶進(jìn)江航行，推動綠色航運(yùn)發(fā)展。 |
| 2024年3月 | 江蘇省 | 加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”三年行動計劃（2024－2026年） | 優(yōu)化集裝箱國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。提升集裝箱遠(yuǎn)洋航線覆蓋水平，穩(wěn)定運(yùn)營美東、歐洲等集裝箱遠(yuǎn)洋航線。重點(diǎn)發(fā)展中近洋航線，強(qiáng)化與東亞、南亞及RCEP成員的近洋航線建設(shè)，提升近洋航線覆蓋和航班密度，打造“沿江沿海港口－上海”的“滬蘇通”等外貿(mào)支線品牌。2026年，新增加密近洋航線，實(shí)現(xiàn)集裝箱近遠(yuǎn)洋航線覆蓋60%以上的重要貿(mào)易國家和地區(qū)，其中近洋航線通達(dá)70%以上RCEP成員國家，內(nèi)貿(mào)干線覆蓋全國沿江沿海主要集裝箱港口，長江支線班輪化覆蓋長江主要集裝箱港口。 |
| 2024年4月 | 海南省 | 海南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施措施 | 依托“中國洋浦港”為船籍港的船舶登記制度和國際運(yùn)輸船舶增值稅退稅等政策，培育海運(yùn)核心企業(yè)。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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