前言：
近年來，我國政府對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重視程度持續(xù)提升，通過出臺相關(guān)政策和措施來推動行業(yè)發(fā)展。同時，隨著我國老年人口增多及其健康投資意識提升，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場潛力將進(jìn)一步被挖掘。我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)前景廣闊，吸引各路資本紛紛入局，其中以房企、險企為代表的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)尤為積極。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)涵蓋內(nèi)容廣泛，市場呈現(xiàn)多樣化競爭格局，在養(yǎng)老跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢下，更多細(xì)分領(lǐng)域龍頭將不斷涌現(xiàn)。
一、政策為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供支撐和助力
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涵蓋了向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動的總和。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，既關(guān)乎民生需求，更孕育發(fā)展機(jī)遇，是重要的產(chǎn)業(yè)抓手。近年來，我國政府對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重視程度持續(xù)提升，通過出臺相關(guān)政策和措施來推動行業(yè)發(fā)展。例如，加大財政投入、優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境、鼓勵社會資本參與等，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有力支撐。
我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策
| 時間 | 政策 | 發(fā)布部門 | 主要內(nèi)容 |
| 2024.01 | 《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》 | 國務(wù)院辦公廳 | 為積極應(yīng)對人口老齡化，促進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，《意見》提出了發(fā)展民生事業(yè)、擴(kuò)大產(chǎn)品供給、聚焦多樣化需求、強(qiáng)化要素保障4個方面26項(xiàng)舉措。 |
| 2023.05 | 《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》 | 中共中央、國務(wù)院辦公廳 | 基本養(yǎng)老服務(wù)的對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)調(diào)整，“十四五”時期重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。 |
| 2023.02 | 《2023年國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南 | 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 | 銀行、證券、保險等金融風(fēng)險防控和消費(fèi)者保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老和適老化改造等生活性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2022.09 | 《民政部貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見>的實(shí)施方案》 | 民政部 | 加快匯聚形成全口徑、全量的老年人和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息資源，為智慧養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管提供有力支揮。積極推動婚姻登記智慧化服務(wù)集成，積極推進(jìn)婚姻電子證照的社會化場景應(yīng)用和推廣，加快推進(jìn)全國范圍內(nèi)婚姻登記“跨省通辦”。 |
| 2022.04 | 《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》 | 國務(wù)院 | 適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，促進(jìn)新型消費(fèi)，加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，擴(kuò)大升級信息消費(fèi)，培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、智慧旅游、智慧廣電、智慧養(yǎng)老、智慧家政、數(shù)字文化、智能體育、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+托育”、“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。 |
| 2021.12 | 《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》 | 國務(wù)院 | 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”，發(fā)展面向居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范建設(shè)。 |
| 2021.11 | 《關(guān)于“十四五”期間利用開發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》 | 民政部、國開行 | 支持智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。支持互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)管理中的運(yùn)用，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依托新興技術(shù)手段構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”和智慧養(yǎng)老模式。支持智慧養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)推廣應(yīng)用，開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展適老康復(fù)輔助器具、智能穿戴設(shè)備、服務(wù)型機(jī)器人與無障礙科技產(chǎn)品。 |
| 2021.10 | 《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》 | 工信部、民政部、衛(wèi)健委 | 到2025年，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)科技支撐能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)品及服務(wù)供給能力明顯提升，試點(diǎn)示范建設(shè)成效日益凸顯，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化完善，老年“數(shù)字鴻溝”逐步縮小，人民群眾在健康及養(yǎng)老方面的幸福感、獲得感、安全感穩(wěn)步提升。 |
| 2021.03 | 《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》 | 文化和旅游部、發(fā)改委、財政部 | 文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出積極適應(yīng)老齡化社會發(fā)展趨勢，提供更多適合老年人的文化產(chǎn)品和服務(wù)，讓老年人享有更優(yōu)質(zhì)的晚年文化生活。 |
資料來源：觀研天下整理
2024年1月，隨著《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》出臺，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵全面擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)重要性全面提升，產(chǎn)業(yè)推動力全面提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來堅實(shí)助力。
資料來源：觀研天下整理
二、老年人口增多及其健康投資意識提升，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場潛力將被進(jìn)一步挖掘
人體逐漸變老將帶來視覺、聽覺、口腔咀嚼、皮膚、肌肉骨骼等方面的問題，對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、高品質(zhì)生活產(chǎn)品和服務(wù)的需求將大幅上升。隨著我國老年人口增多及其健康投資意識提升，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場潛力將進(jìn)一步被挖掘。觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展趨勢預(yù)測報告（2025-2032年）》顯示，2018-2024年我國60歲以上人口數(shù)量由2.49億人增長至3.10億人，65歲以上人口數(shù)量由1.67億人增長至2.20億人。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
目前，83%老年群體愿意為健康付出40%以上資產(chǎn)，具體細(xì)分領(lǐng)域來看，老年群體對健康服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、個人護(hù)理、營養(yǎng)保健、傳統(tǒng)滋補(bǔ)、社交文娛、心理服務(wù)需求占比分別達(dá)28%、28%、29%、29%、24%、26%、22%。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
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三、我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)前景廣闊，吸引各路資本紛紛入局
2020-2023年我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模由5.4萬億元增長至7.1萬億元，預(yù)計2024年我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)8萬億元，較上年同比增長12.7%；2025年我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)9萬億元，較上年同比增長12.5%。
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面對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的廣闊市場，各路資本紛紛入局。根據(jù)數(shù)據(jù)，2019-2023年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投融資數(shù)量由14起增長至19起。2019-2021年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投融資金額維持在25億元左右，2022年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投融資金額激增，達(dá)57.17億元，2023-2024年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投融資逐漸回歸理性，金額分別為19億元、13億元。
具體來看，以房企、險企為代表的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)尤為積極。其中房企利用其土地資源和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，涉足養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域，開發(fā)集居住、醫(yī)療、娛樂為一體的綜合性養(yǎng)老社區(qū)。例如，萬科養(yǎng)老業(yè)務(wù)已布局全國13個城市，共儲備帶床項(xiàng)目40余個，可提供養(yǎng)老床位10000張以上。險企則通過提供養(yǎng)老保險、長期護(hù)理保險等金融產(chǎn)品，為老年人提供經(jīng)濟(jì)保障。同時，利用自身的資金優(yōu)勢，投資養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。例如，大家保險集團(tuán)旗下“大家的家”已在全國布局17個城心醫(yī)養(yǎng)社區(qū)，在杭州、北戴河、三亞等地布局多個旅居療養(yǎng)社區(qū)。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
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四、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)涵蓋內(nèi)容廣泛，市場呈現(xiàn)多樣化競爭格局
為滿足老年人多層次、多樣化、個性化的養(yǎng)老需求，我國政府相關(guān)部門依據(jù)老齡群體和備老人群的需求特征，從老年人自身需要的老年用品、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和康復(fù)輔助器具，到抗衰老、養(yǎng)老金融和老年旅游等高品質(zhì)服務(wù)，再到全社會適老化改造，重點(diǎn)謀劃了七大潛力產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分化，市場競爭格局也呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。如樂成養(yǎng)老在養(yǎng)老服務(wù)和設(shè)施方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好的口碑，致力于提供全方位的養(yǎng)老服務(wù)；湯臣倍健作為膳食營養(yǎng)補(bǔ)充劑領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，積極推進(jìn)功能性新產(chǎn)品的研發(fā)，深耕心腦血管健康領(lǐng)域，并開發(fā)出多種創(chuàng)新產(chǎn)品；足力健專注于老年鞋市場，深入研究老人腳型變化，研發(fā)出適合老人腳型的專業(yè)鞋楦，產(chǎn)品線豐富，滿足不同消費(fèi)者的需求。在養(yǎng)老跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢下，更多細(xì)分領(lǐng)域龍頭將不斷涌現(xiàn)。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域
| 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) | 簡介 |
| 老年用品 | 加強(qiáng)服裝面料、款式結(jié)構(gòu)、輔助裝置等適老化研發(fā)設(shè)計，開發(fā)功能性老年服飾、鞋帽產(chǎn)品。鼓勵研發(fā)適合老年人咀嚼吞咽和營養(yǎng)要求的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用配方食品。實(shí)施推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用適老化日用產(chǎn)品和老年休閑陪護(hù)產(chǎn)品。 |
| 智慧養(yǎng)老 | 善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，推進(jìn)新一代信息技術(shù)以及移動終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場景集成應(yīng)用，發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類、心理慰藉類智能產(chǎn)品，推廣應(yīng)用智能護(hù)理機(jī)器人、家庭服務(wù)機(jī)器人、智能防走失終端等智能設(shè)備。 |
| 康復(fù)輔助器具 | 推動助聽器、矯形器、拐杖、假肢等傳統(tǒng)功能代償類康復(fù)輔助器具升級，發(fā)展智能輪椅、移位機(jī)、康復(fù)護(hù)理床等生活照護(hù)產(chǎn)品。擴(kuò)大認(rèn)知障礙評估訓(xùn)練、失禁康復(fù)訓(xùn)練、用藥和護(hù)理提醒、睡眠障礙干預(yù)等設(shè)備產(chǎn)品供給。 |
| 抗衰老產(chǎn)業(yè) | 深化皮膚衰老機(jī)理、人體老化模型、人體毛發(fā)健康等研究，加強(qiáng)基因技術(shù)、再生醫(yī)學(xué)、激光射頻等在抗衰老領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。推動基因檢測、分子診斷等生物技術(shù)與延緩老年病深度融合，開發(fā)老年病早期篩查產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)化妝品原料研發(fā)、配方和生產(chǎn)工藝設(shè)計開發(fā)。 |
| 養(yǎng)老金融產(chǎn)品 | 支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)發(fā)展養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)，提供養(yǎng)老財務(wù)規(guī)劃、資金管理等服務(wù)。豐富個人養(yǎng)老金產(chǎn)品，推進(jìn)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展。積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險和商業(yè)長期護(hù)理保險，開展人壽保險與長期護(hù)理保險責(zé)任轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品研發(fā)與健康、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)銜接。 |
| 旅游服務(wù) | 完善老少同樂、家庭友好的酒店、民宿等服務(wù)設(shè)施，鼓勵開發(fā)家庭同游旅游產(chǎn)品。推出一批老年旅游發(fā)展典型案例，拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品。 |
| 適老化改造 | 推進(jìn)公共空間、消費(fèi)場所等無障礙建設(shè)，納入城市體檢指標(biāo)體系，定期開展國土空間規(guī)劃實(shí)施評估。開展居家適老化改造，鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯、家庭配備智能安全監(jiān)護(hù)設(shè)備。 |
資料來源：觀研天下整理
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)主要企業(yè)布局情況
| 企業(yè)名稱 | 布局領(lǐng)域 | 具體布局情況 |
| 樂成養(yǎng)老 | 養(yǎng)老服務(wù)與設(shè)施 | 在養(yǎng)老服務(wù)和設(shè)施方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好的口碑，致力于提供全方位的養(yǎng)老服務(wù)。 |
| 湯臣倍健 | 膳食營養(yǎng)補(bǔ)充劑 | 作為膳食營養(yǎng)補(bǔ)充劑領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，積極推進(jìn)功能性新產(chǎn)品的研發(fā)，深耕心腦血管健康領(lǐng)域，并開發(fā)出多種創(chuàng)新產(chǎn)品。 |
| 足力健 | 老年鞋與服飾 | 專注于老年鞋市場，深入研究老人腳型變化，研發(fā)出適合老人腳型的專業(yè)鞋楦，產(chǎn)品線豐富，滿足不同消費(fèi)者的需求。 |
| 以嶺藥業(yè) | 中醫(yī)藥與保健品 | 在中醫(yī)藥領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位，其重磅產(chǎn)品八子補(bǔ)腎膠囊在抗衰老領(lǐng)域表現(xiàn)出色，針對中老年人口推出多種保健品。 |
| 奧佳華 | 保健按摩與健康環(huán)境 | 業(yè)務(wù)涵蓋保健按摩、健康環(huán)境及家用醫(yī)療等多個領(lǐng)域，產(chǎn)品暢銷全球多個國家和地區(qū)，保持行業(yè)領(lǐng)先地位。 |
資料來源：觀研天下整理（zlj）
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