粗鋼是指完成了冶煉全過程（包括鐵水預(yù)處理、熔煉、二次冶金即爐外精煉、澆注或連鑄等）、未經(jīng)塑性加工的鋼，是以鐵為主要元素、含碳量一般在2%以下、并含有其他元素的金屬材料。粗鋼經(jīng)過塑性加工或其他加工后，制成各種形狀的鋼材，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)各部門。國際上一般用粗鋼產(chǎn)量作為反映一個國家鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展水平的標(biāo)志性指標(biāo)。
我國粗鋼行業(yè)相關(guān)政策
為推動粗鋼綠色化發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年國務(wù)院發(fā)布的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》提出加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控，嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。2024年繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。
2023-2024年我國粗鋼行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年3月 | 國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局 | 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級和應(yīng)用實(shí)施的通知 | 在工業(yè)領(lǐng)域，加快修訂石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)械等行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，提升電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、電焊機(jī)、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)國際先進(jìn)。 |
| 2023年3月 | 工業(yè)和信息化部等三部委 | 關(guān)于推動鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 嚴(yán)格區(qū)分鍛壓行業(yè)和鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)工藝特征特點(diǎn)，避免鍛壓配套的煉鋼判定為鋼鐵冶煉生產(chǎn)，也嚴(yán)禁以鑄造和鍛壓名義違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能、違規(guī)生產(chǎn)鋼坯鋼錠及上市銷售。 |
| 2023年11月 | 國務(wù)院 | 空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃 | 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全國80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造任務(wù)；重點(diǎn)區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)超低排放，基本完成燃煤鍋爐超低排放改造。 |
| 2023年12月 | 中共中央、國務(wù)院 | 關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見 | 高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。 |
| 2024年2月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 推廣鋼鐵、石化化工、有色金屬、紡織、機(jī)械等行業(yè)短流程工藝技術(shù)。 |
| 2024年3月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案 | 鋼鐵行業(yè)加快對現(xiàn)有高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等全流程開展超低排放改造，爭創(chuàng)環(huán)?？冃級。 |
| 2024年5月 | 國務(wù)院 | 2024—2025年節(jié)能降碳行動方案 | 加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。2024年繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。 |
| 2024年7月 | 國務(wù)院辦公廳 | 加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案 | 健全重點(diǎn)用能和碳排放單位管理制度。制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年8月 | 中共中央、國務(wù)院 | 關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見 | 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級。大力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、印染等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備，推進(jìn)工藝流程更新升級。 |
| 2023年9月 | 生態(tài)環(huán)境部 | 關(guān)于以高水平保護(hù)促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起的實(shí)施意見 | 提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。支持中部地區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，加快鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市粗鋼行業(yè)相關(guān)政策
我國各省市也積極響應(yīng)國家政策規(guī)劃,對各省市粗鋼行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)卮咒撔袠I(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如上海市發(fā)布的《上海市加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動方案（2024—2027年）》提出推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)工藝從長流程向短流程轉(zhuǎn)變，加大廢鋼資源利用力度。到2025年，廢鋼比達(dá)到15%以上；具備減碳30%的技術(shù)能力，噸鋼碳排放強(qiáng)度較2020年降低5%左右。
2023-2024年我國部分省市粗鋼行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年 2月 | 廣西壯族自治區(qū) | 關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量發(fā)展的實(shí)施方案 | 支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。圍繞應(yīng)對氣候變化行動相關(guān)技術(shù)活動，重點(diǎn)加強(qiáng)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤電、石化等行業(yè)和領(lǐng)域能源計(jì)量、碳計(jì)量測試體系和量值溯源體系建設(shè)。 |
| 2023年3月 | 河南省 | 河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年） | 大力發(fā)展智能制造。支持鋼鐵企業(yè)加快生產(chǎn)體系數(shù)字化改造，建立生產(chǎn)全流程數(shù)字化生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)，建設(shè)智能車間、智能工廠。鼓勵鋼鐵企業(yè)搭建鋼鐵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動鋼鐵企業(yè)、上下游用戶、現(xiàn)代物流商、科研機(jī)構(gòu)等實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享。 |
| 2023年7月 | 山西省 | 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見 | 鋼鐵產(chǎn)業(yè)推廣低碳冶金、潔凈鋼冶煉、先進(jìn)軋鋼等技術(shù)，優(yōu)化不銹鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 |
| 2023年8月 | 河南省 | 河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動計(jì)劃（2023—2025年） | 發(fā)展綠色低碳制造。實(shí)施制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，全面推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造。 |
| 2023年9月 | 河北省 | 關(guān)于促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，搭建一批企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動新一代信息技術(shù)在鋼鐵、石化等傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合應(yīng)用 |
| 2024年4月 | 廣東省 | 廣東省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案 | 推動開展煉化、鋼鐵、礦物、輪胎、化工、輕紡、電子等方面標(biāo)準(zhǔn)研制，提升應(yīng)用鍋爐、電機(jī)、泵、冷水機(jī)組、數(shù)據(jù)存貯設(shè)備等重點(diǎn)用能設(shè)備的能耗標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用更新的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年5月 | 山東省 | 關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升賦能新型工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見 | 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域特別是鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰，完善碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，推動標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制。 |
| 2023年8月 | 安徽省 | 安徽省工業(yè)能效提升計(jì)劃（2023年—2025年） | 到2025年，全省高爐工序、轉(zhuǎn)爐工序單位產(chǎn)品能耗分別降至375千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸、-26千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，重點(diǎn)企業(yè)電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能耗優(yōu)于標(biāo)桿水平，全省電爐鋼占粗鋼比例提升至15％左右。 |
| 2023年8月 | 安徽省 | 安徽省工業(yè)能效提升計(jì)劃（2023年—2025年） | 加快終端用能電氣化低碳化。加快提升工業(yè)電氣化水平，在鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)及其他行業(yè)加熱、烘干、蒸汽供應(yīng)等環(huán)節(jié)，推廣電爐鋼、電窯爐、電加熱、高溫?zé)岜?、大功率電熱儲能鍋爐等替代工藝技術(shù)裝備，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例，提升電能占工業(yè)終端能源消費(fèi)比重。 |
| 2024年5月 | 安徽省 | 安徽省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 實(shí)施廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品等再生資源行業(yè)規(guī)范管理，培育推薦再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)。 |
| 2024年5月 | 海南省 | 海南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實(shí)施方案（2024—2025年） | 嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，全面淘汰實(shí)心粘土磚等磚瓦行業(yè)落后產(chǎn)能。 |
| 2024年5月 | 浙江省 | 浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃 | 加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。2024年底前，所有鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造；無法穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的燃煤火電、自備燃煤鍋爐實(shí)施煙氣治理升級改造，采取選擇性催化還原（SCR）脫硝等高效治理工藝。 |
| 2024年6月 | 天津市 | 天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案 | 加強(qiáng)再生資源高效利用。鼓勵再生資源加工利用企業(yè)與大型鋼鐵、造紙、塑料加工等企業(yè)合作，促進(jìn)再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸。 |
| 2024年7月 | 上海市 | 上海市促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級行動方案（2024-2027年） | 做強(qiáng)碳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢。實(shí)施“綠色供應(yīng)鏈培育工程”，鼓勵鋼鐵、化工、航空、造船、汽車、電子、快消品等鏈主企業(yè)，開展綠色供應(yīng)鏈建設(shè)試點(diǎn)示范。 |
| 2024年8月 | 上海市 | 上海市加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動方案（2024—2027年） | 推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)工藝從長流程向短流程轉(zhuǎn)變，加大廢鋼資源利用力度。到2025年，廢鋼比達(dá)到15%以上；具備減碳30%的技術(shù)能力，噸鋼碳排放強(qiáng)度較2020年降低5%左右。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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