有色金屬冶煉是從礦石、精礦、二次資源或其他物料中分離出伴生元素而產(chǎn)出有色金屬或其化合物的生產(chǎn)過程。
我國有色金屬冶煉行業(yè)相關(guān)政策
為推動(dòng)有色金屬冶煉行業(yè)的發(fā)展，我國發(fā)布了一系列行業(yè)政策，如2024年10月國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見》提出在鋼鐵、有色金屬、石化化工和建材等領(lǐng)域推廣低碳零碳生產(chǎn)工藝和工業(yè)流程再造技術(shù)應(yīng)用。
2023-2024年我國有色金屬冶煉行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年3月 | 國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知 | 在工業(yè)領(lǐng)域，加快修訂石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)械等行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，提升電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、電焊機(jī)、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)國際先進(jìn)。 |
| 2023年8月 | 工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門 | 有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案 | 支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)國家“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目跟蹤調(diào)度和服務(wù)保障，推動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方加快有色金屬重大投資項(xiàng)目建設(shè)，做好能源資源、用地用工等生產(chǎn)要素保障，力爭(zhēng)早施工、早投產(chǎn)、早見效。優(yōu)化投資營商環(huán)境，吸引更多民間資本參與戰(zhàn)略資源開發(fā)、新材料等重大項(xiàng)目建設(shè)。 |
| 2023年11月 | 國務(wù)院 | 空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃 | 大力推動(dòng)老舊鐵路機(jī)車淘汰，鼓勵(lì)中心城市鐵路站場(chǎng)及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。 |
| 2023年12月 | 工業(yè)和信息化部等八部門 | 關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見 | 積極推廣資源循環(huán)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動(dòng)力電池、廢舊家電、廢舊紡織品回收處理綜合利用產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)再生資源高值化循環(huán)利用。 |
| 2024年1月 | 工業(yè)和信息化部等九部門 | 原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年） | 支持龍頭企業(yè)按照國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一布局，打造有色金屬行業(yè)分中心，通過分中心匯聚上中游勘探設(shè)計(jì)、裝備制造、礦山開采、洗選、冶煉、加工、設(shè)計(jì)、貿(mào)易、運(yùn)銷以及下游消費(fèi)用戶，推動(dòng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享和生產(chǎn)資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的研發(fā)協(xié)同、生產(chǎn)協(xié)同、供應(yīng)協(xié)同，以數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與價(jià)值鏈升級(jí)。 |
| 2024年2月 | 國務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見 | 強(qiáng)化大宗固體廢棄物綜合利用。進(jìn)一步拓寬大宗固體廢棄物綜合利用渠道，在符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求前提下，加強(qiáng)綜合利用產(chǎn)品在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用，暢通井下充填、生態(tài)修復(fù)、路基材料等利用消納渠道，促進(jìn)尾礦、冶煉渣中有價(jià)組分高效提取和清潔利用。 |
| 2024年3月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案 | 有色金屬行業(yè)加快高效穩(wěn)定鋁電解、綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造。 |
| 2024年3月 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門 | 貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年） | 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)減污降碳、節(jié)能節(jié)水節(jié)材、資源綜合利用、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)研制，探索研究數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)，研制尾礦、煤矸石、冶煉渣、磷石膏等產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年5月 | 國務(wù)院 | 2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案 | 優(yōu)化有色金屬產(chǎn)能布局。嚴(yán)格落實(shí)電解鋁產(chǎn)能置換，從嚴(yán)控制銅、氧化鋁等冶煉新增產(chǎn)能，合理布局硅、鋰、鎂等行業(yè)新增產(chǎn)能。大力發(fā)展再生金屬產(chǎn)業(yè)。到2025年底，再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上，鋁水直接合金化比例提高到90%以上。 |
| 2024年10月 | 中國人民銀行等四部門 | 關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見 | 支持城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，實(shí)施電力、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)減污降碳改造、環(huán)保裝備更新、工藝流程優(yōu)化等項(xiàng)目。 |
| 2024年10月 | 國家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見 | 在鋼鐵、有色金屬、石化化工和建材等領(lǐng)域推廣低碳零碳生產(chǎn)工藝和工業(yè)流程再造技術(shù)應(yīng)用。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市有色金屬冶煉行業(yè)相關(guān)政策
我國各省市也積極響應(yīng)國家政策規(guī)劃,對(duì)各省市有色金屬冶煉行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)赜猩饘僖睙捫袠I(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如2024年5月浙江省發(fā)布的《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》提出到2027年，水泥熟料、有色金屬冶煉行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)大宗貨物清潔運(yùn)輸或國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運(yùn)輸。
2023-2024年部分省市有色金屬冶煉行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 江蘇省 | 關(guān)于推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實(shí)施方案 | 重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造基礎(chǔ)零部件用鋼、海工船舶用鋼等先進(jìn)鋼鐵材料，加快發(fā)展高強(qiáng)韌鋁合金等先進(jìn)有色金屬材料，推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)功能一體化陶瓷和功能梯度材料、高性能陶瓷材料、新型功能高分子材料等先進(jìn)無機(jī)非金屬材料，持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。 |
| 2023年2月 | 廣西壯族自治區(qū) | 關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量發(fā)展的實(shí)施方案 | 助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，重點(diǎn)開展制糖、有色金屬、石化化工等領(lǐng)域的關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型需求。 |
| 2023年2月 | 江西省 | 贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃 | 持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。全面推進(jìn)控煤、治企、管車、抑塵、禁燃等“五氣”同治，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝改進(jìn)和煙氣排放設(shè)施提標(biāo)改造，加快化工、有色金屬冶煉、水泥、家具等重點(diǎn)行業(yè)廢棄污染治理。 |
| 2023年3月 | 河南省 | 河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年） | 鼓勵(lì)高爐、轉(zhuǎn)爐、短流程煉鋼設(shè)備向行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提升全省冶煉裝備水平。 |
| 2023年7月 | 山西省 | 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見 | 鼓勵(lì)發(fā)展再制造產(chǎn)品，延伸廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動(dòng)力電池等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)再生資源高值化利用。 |
| 2023年7月 | 河南省 | 河南省推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 強(qiáng)化臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同控制，推進(jìn)磚瓦、石灰、玻璃、陶瓷、耐材、碳素、有色金屬冶煉等行業(yè)深度治理，對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治污設(shè)施處理能力、清潔能源替代等方式實(shí)施分類整治，著力解決揮發(fā)性有機(jī)物污染突出問題。 |
| 2023年8月 | 安徽省 | 安徽省工業(yè)能效提升計(jì)劃（2023年—2025年） | 深入實(shí)施銅冶煉節(jié)能降碳綜合改造，推廣液態(tài)高鉛渣直接還原、高效濕法鋅冶煉、大直徑豎罐雙蓄熱底出渣煉鎂等技術(shù)。推動(dòng)短流程冶煉、旋浮冶煉、多孔介質(zhì)燃燒等技術(shù)應(yīng)用。到2025年，全省銅冶煉單位產(chǎn)品綜合能耗（銅精礦-陰極銅）降至225千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，重點(diǎn)企業(yè)銅冶煉、鉛鋅冶煉單位產(chǎn)品綜合能耗優(yōu)于標(biāo)桿水平。 |
| 2023年8月 | 湖南省 | 湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實(shí)煤炭等量、減量替代，提高電煤消費(fèi)占比。多渠道擴(kuò)展天然氣氣源，擴(kuò)大外受電比重，持續(xù)推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工程，大力推進(jìn)使用清潔能源或電廠熱力、工業(yè)余熱等替代鍋爐、爐窯燃料用煤，加快推動(dòng)玻璃、地板磚等建材行業(yè)企業(yè)以及有色冶煉行業(yè)鼓風(fēng)爐、反射爐等“煤改氣”，依法依規(guī)推進(jìn)煤氣發(fā)生爐有序退出，推動(dòng)非化石能源發(fā)展。 |
| 2024年4月 | 廣東省 | 廣東省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案 | 加強(qiáng)復(fù)雜難用工業(yè)固體廢棄物規(guī)?；眉夹g(shù)裝備研發(fā)，促進(jìn)尾礦、冶煉渣中有價(jià)組分高效提取和清潔利用。 |
| 2024年4月 | 山東省 | 山東省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 鼓勵(lì)報(bào)廢車回收拆解企業(yè)提高資源高值化加工能力，加強(qiáng)與鋼鐵有色金屬冶煉、鑄造等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作，形成閉環(huán)資源循環(huán)利用體系，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。 |
| 2024年5月 | 山東省 | 山東省設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升工作方案 | 發(fā)揮銅冶煉及稀有金屬綜合回收利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心作用，積極參與制修訂再生銅和銅合金等有色金屬國家標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年4月 | 浙江省 | 浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措 | 支持衢州市、麗水市發(fā)展廢鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)，金華市、臺(tái)州市發(fā)展廢有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)，嘉興市深化退役光伏設(shè)備回收利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。 |
| 2024年5月 | 浙江省 | 浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃 | 到2027年，水泥熟料、有色金屬冶煉行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)大宗貨物清潔運(yùn)輸或國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運(yùn)輸。 |
| 2024年6月 | 天津市 | 天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案 | 支持天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展再生資源回收初加工、有色金屬深加工、報(bào)廢汽車拆解、廢舊產(chǎn)品裝備維修再制造等產(chǎn)業(yè)，積極打造立足天津、輻射京津冀及周邊地區(qū)的廢棄物市場(chǎng)流通樞紐和加工利用產(chǎn)業(yè)基地。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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