我國及部分省市卡式爐行業(yè)相關政策：嚴厲打擊銷售不合格卡式爐和氣罐等違法行為

2024-11-18 11:45

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卡式爐，又稱便攜式丁烷氣爐，是一種以灌裝丁烷氣為主要燃氣，液化氣等氣體也可作為使用燃料的非固定烹飪廚具，多用于家庭戶外休閑和酒店用品。

我國卡式爐行業(yè)相關政策

為了促進卡式爐行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年國務院發(fā)布的《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》提出少城鎮(zhèn)燃氣輸配氣層級，合理制定并嚴格監(jiān)管輸配氣價格，建立健全終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制，落實好清潔取暖氣價政策。

我國卡式爐行業(yè)相關政策

發(fā)布時間	發(fā)布部門	政策名稱	主要內容
2023年1月	國務院	關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見	對危險化學品、燃氣、非法金融活動等直接關系人民群眾生命財產安全、公共安全和潛在風險大、社會風險高的重點領域及新興領域中涉及多部門監(jiān)管的事項，要積極開展跨部門綜合監(jiān)管。
2023年1月	國家鄉(xiāng)村振興局等七部門	農民參與鄉(xiāng)村建設指南（試行）	供水、電力、燃氣、通信、郵政等設施運營企業(yè)對所屬公共基礎設施承擔管護責任，學校（幼兒園）、醫(yī)院（衛(wèi)生院）、養(yǎng)老院等農村公共服務供給單位承擔所屬設施管護責任，自覺接受村“兩委”和村民監(jiān)督，優(yōu)先聘用當地農民開展管護。
2023年5月	農業(yè)農村部等六部門	關于加快糧食產地烘干能力建設的意見	成立農業(yè)農村部門牽頭，相關職能部門和電力、燃氣、石油、石化等單位參與的糧食產地烘干能力建設協(xié)調推進機制，明確責任分工，強化協(xié)調溝通，形成工作合力，確保目標任務落實到位。
2023年8月	生態(tài)環(huán)境部	關于旅大5-2北油田Ⅱ期開發(fā)工程環(huán)境影響報告書的批復	擴建旅大5-2北油田I期LD5-2N PAP平臺甲板，并在甲板上設置燃料氣系統(tǒng)、熱介質鍋爐系統(tǒng)、化學藥劑注入系統(tǒng)等；對綏中36-1油田SZ36-1 CEPN平臺進行適應性改造，包括新增加熱器、燃氣壓縮機橇、甲醇注入橇等。
2023年11月	國務院	空氣質量持續(xù)改善行動計劃	減少城鎮(zhèn)燃氣輸配氣層級，合理制定并嚴格監(jiān)管輸配氣價格，建立健全終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制，落實好清潔取暖氣價政策。
2024年3月	國務院	推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案	持續(xù)實施燃氣等老化管道更新改造。加快推進城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項。
2024年7月	國務院	深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃	加快城市燃氣管道等老化更新改造，推動完善城市燃氣、供熱等發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，深入開展城市管道和設施普查，有序改造材質落后、使用年限較長、不符合標準的城市燃氣、供排水、供熱等老化管道和設施，加快消除安全隱患，同步加強物聯(lián)感知設施部署和聯(lián)網監(jiān)測。

資料來源：觀研天下整理

部分省市卡式爐行業(yè)相關政策

為了響應國家號召，各省市積極推動卡式爐行業(yè)的發(fā)展，比如河南省發(fā)布的《河南省加快鋼鐵產業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2023—2025年）》提出聚焦消費結構持續(xù)升級需求，提高汽車、家電、家居家具、餐廚具和醫(yī)療器械等領域鋼材品質。

部分省市卡式爐行業(yè)相關政策（一）

省市	發(fā)布時間	政策名稱	主要內容
山東省	2023年1月	關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設若干措施的通知	全面改造縣城燃氣灰口鑄鐵管道、運行滿30年老化管道、建構筑物違規(guī)占壓管道等，加快智慧燃氣安全管理系統(tǒng)建設，徹底消除安全隱患。
西藏自治區(qū)	2023年1月	西藏自治區(qū)最低生活保障實施辦法	縣級人民政府民政部門可以根據當地實際情況,通過家庭用水、用電、燃氣、通訊等日常生活費用支出,以及是否存在高收費學校就讀(含入托、出國留學)、出國旅游等情況,對家庭經濟狀況進行輔助評估。
河南省	2023年3月	河南省加快鋼鐵產業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2023—2025年）	聚焦消費結構持續(xù)升級需求，提高汽車、家電、家居家具、餐廚具和醫(yī)療器械等領域鋼材品質。
遼寧省	2023年5月	關于在遼寧全面振興新突破三年行動中進一步保障和改善民生的實施意見	加快推動城市燃氣、供熱、供水、排水等老舊管網更新改造，有效提升地下基礎設施安全水平、保障能力和管理效率。
陜西省	2023年6月	關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的實施意見	2023年底前，食品、藥品、醫(yī)療器械、危險化學品、燃氣、特種設備、建筑工程質量、非法金融活動等重點領域，以及問題比較突出的監(jiān)管領域，要率先實施跨部門綜合監(jiān)管。
貴州省	2023年6月	貴州省政務數據資源管理辦法	提供公共服務的供水、供電、燃氣、通信、民航、鐵路、道路客運等公共企業(yè)的數據資源采集、存儲、共享、開放等行為及其相關管理活動。
湖南省	2023年7月	關于加強基層消防安全綜合治理工作的意見	使用燃氣的餐飲等生產經營單位安裝可燃氣體報警裝置；鼓勵其他居民家庭安裝智能化獨立式感煙報警探測器。
江西省	2023年5月	關于加強數字賦能優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施	積極推進供水供氣報裝電子化建設，推進用水用氣業(yè)務管理系統(tǒng)與績效監(jiān)測的互動，建立健全智慧水務、智慧燃氣“云平臺”。
江西省	2023年7月	江西省數字政府建設總體方案	有效整合多方資源，通過建立信易用水、電、燃氣，信易行，信易游，信易購等場景，為守信主體帶來溫馨、便捷的生活體驗，加快信息歸集，為守信激勵奠定基石。
山西省	2023年8月	山西省優(yōu)化市場準入激活民間投資的具體措施	對供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理、綜合管廊等市政公用行業(yè)的新建項目，全部實行競爭性配置，通過招標等競爭方式選擇項目投資主體，公開透明引導民間資本參與項目投資建設運營，并實行與國有企業(yè)同樣的價格政策、經營政策、補貼政策。
廣東省	2023年9月	深圳經濟特區(qū)城市燃氣管理條例	發(fā)展智慧燃氣，推動燃氣經營和安全生產全流程信息化管理，提升燃氣管理智能化水平。
河北省	2023年6月	河北省氫能產業(yè)安全管理辦法（試行）	加氫站（含供氫站）參照天然氣加氣站管理模式，經營性加氫站（含供氫站）應取得燃氣經營許可或批復。

資料來源：觀研天下整理

部分省市卡式爐行業(yè)相關政策法規(guī)等（二）

地區(qū)	發(fā)布時間	政策名稱	主要內容
河北省	2023年9月	關于實施城市更新行動的指導意見	更新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)燃氣等管道管線，整治樓棟內人行走道、排風通風設施等，支持有條件的加裝電梯；整治小區(qū)及周邊環(huán)境，完善小區(qū)配套設施；同步建立物業(yè)管理或小區(qū)自主管理機制，共同維護改造成果。
云南省	2023年11月	關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神扎實做好歲末年初安全防范工作的通知	“一企一策”加強保供煤礦和復工復產煤礦監(jiān)管，全力保障煤炭安全穩(wěn)定供應。燃氣領域，要全面清查、整改非法經營、儲存、倒裝、運輸和違規(guī)充裝液化石油氣等問題。
北京市	2023年11月	關于進一步加強住宅物業(yè)管理項目安全管理的通知	強化事前告知，簽訂裝飾裝修服務協(xié)議時，物業(yè)服務人應當告知裝修人不可擅自拆改燃氣管道和設施，發(fā)現裝修人擅自拆改燃氣管道和設施的，應當及時勸阻；拒不改正的，及時向有關主管部門報告；配合城管部門、屬地街道切實加強燃氣使用安全宣傳工作。
北京市	2023年11月	關于西紅門鎮(zhèn)2023至2024年度預防煤氣中毒工作方案	負責開展城鎮(zhèn)集中供暖，組織各村、社區(qū)、各成員單位和燃氣供應企業(yè)開展燃氣隱患排查、安全宣傳活動，提高市民用氣安全意識，配合有關部門對各類燃氣器具引發(fā)的中毒事故開展調查。
上海市	2023年12月	上海市瓶裝液化石油氣替代改造工作方案	為進一步優(yōu)化本市燃氣供應業(yè)態(tài)，促進燃氣安全發(fā)展，提高人民群眾用氣的安全性、便捷性和經濟性，加快實施本市瓶裝液化石油氣的替代改造（以下簡稱“替代改造”）工作，制訂本工作方案。
上海市	2024年1月	上海市堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案	在危險化學品、燃氣、特種設備、建筑工程質量等行業(yè)領域，整合監(jiān)管規(guī)則標準，以場景應用為突破口建立審批、管理、執(zhí)行、信用等部門協(xié)同綜合監(jiān)管機制。
上海市	2024年3月	2024年上海市推進政府職能轉變和行政審批制度改革工作要點	對食品、藥品、醫(yī)療器械、危險化學品、燃氣、特種設備、建筑工程質量等行業(yè)領域，整合監(jiān)管規(guī)則標準，以場景應用為突破口建立綜合監(jiān)管機制。
天津市	2024年4月	天津市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案	加快推進城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項，持續(xù)實施燃氣、排水、供水、供熱等老化管道更新改造，分批次推進自來水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改造。
海南省	2023年6月	海南省城市供排水管道老化更新改造實施方案(2023—2025年)》	各市縣政府要加強管理和監(jiān)督，做好與燃氣管道老化更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市道路橋梁改造建設、綜合管廊建設、汛期防洪排澇等工作的銜接，有效避免更新改造工程碎片化、重復開挖、多次擾民等問題。
海南省	2024年4月	關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見	開展農村道路交通、燃氣、消防、漁船等重點領域安全隱患治理攻堅，做好農村公路、橋梁隱患整治和安全管控，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火能力，強化“三無”船舶清理整治，加強農村防災減災工程、應急管理信息化和公共消防設施建設。
浙江省	2024年5月	關于印發(fā)浙江省空氣質量持續(xù)改善行動計劃的通知	全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯低效污染治理設施排查和整治，強化工業(yè)源煙氣治理氨逃逸防控，完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造。
安徽省	2024年5月	安徽省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案	鼓勵各地支持養(yǎng)老服務機構、兒童福利機構等民政服務機構更新服務設施和空調、冰箱、洗衣機、廚具及消防器材等設備。

資料來源：觀研天下整理

部分地區(qū)市卡式爐行業(yè)相關監(jiān)管動向及措舉等

時間	地區(qū)	部門	動向/措舉
2023年9月28日	蘆山縣	場監(jiān)督管理局	加強燃氣灶具及其配件產品質量安全，提高市民燃氣事故防范意識，切實保障燃氣使用安全。
2024年4月30日	漢壽縣	滄浪分局	檢查以“卡式爐”銷售經營單位和餐飲使用單位等為重點場所，重點檢查梳理使用“卡式爐”餐飲場所底數、銷售“卡式爐”經營主體底數，同時發(fā)放“卡式爐”使用安全提示單。
2024年7月6日	平江新城	市場監(jiān)督管理局蘇錦分局	持續(xù)加大宣傳力度，在餐飲行業(yè)、商超銷售等工作聯(lián)系群中推送卡式燃具及配件產品質量安全知識，引導廣大群眾、餐飲單位自覺抵制問題卡式燃具及配件產品。街道通過微信，對可能使用“卡式爐”的飯店安全員，推送相關“卡式爐”的危險性、正確使用及注意事項的相關文章、視頻等，以達到精準宣傳的效果。
2024年7月23日	昆山市	市場監(jiān)督管理局	持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，深入拓展投訴舉報渠道，嚴厲打擊銷售不合格卡式爐和氣罐等違法行為，力爭不留死角，消除監(jiān)管盲區(qū)，擰緊質量“安全閥”，守護人間“煙火氣”。
2024年7月30日	蘇州市姑蘇區(qū)	雙塔分局	切實加強對雙塔轄區(qū)卡式爐銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，進一步強化卡式爐安全檢查的多部門聯(lián)動工作機制，牢牢壓實各級安全管理人員的責任意識，姑蘇區(qū)市場監(jiān)督管理局雙塔分局聯(lián)合應急管理局、消防、城管、公安等部門及雙塔街道社區(qū)開展了一次卡式爐銷售使用安全現場檢查培訓。
2024年10月29日	廬江縣	廬城市監(jiān)所	利用日常監(jiān)管+網絡巡查多元監(jiān)管手段，依據國家相關標準，開展日常監(jiān)督檢查，重點檢查卡式燃具及其燃料氣瓶銷售單位是否具有合格經營資質，是否履行進貨查驗、是否銷售假冒偽劣、“三無”產品等；依托網監(jiān)平臺，對執(zhí)行標準、資質證明、網頁宣傳情況等開展全面檢查，嚴禁平臺內經營者銷售無執(zhí)行標準等不符合國家標準的產品。
2024年11月1日	肥西縣	市場監(jiān)管局城東所	圍繞轄區(qū)內銷售領域和餐飲場所，分類別開展隱患排查。在銷售領域，該所重點排查卡式爐、一次性燃料氣瓶銷售單位，是否具有合格經營資格，是否規(guī)范懸證亮照經營，是否建立健全進銷貨臺賬，禁止銷售假冒偽劣、“三無”產品或存在嚴重質量問題的產品。
2024年11月1日	巢湖市	亞父市場監(jiān)管所	執(zhí)法人員深入卡式爐及其燃料氣瓶生產銷售單位、餐飲單位等重點場所進行全面排查。重點排查銷售和使用單位是否履行進貨查驗、索證索票制度，所銷售或使用的產品是否有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址、警示標志或者中文警示說明，并對生產企業(yè)信息和產品合格證明進行核驗；卡式爐是否有超壓切斷安全裝置，一次性燃料氣瓶是否注明“一次性使用”或“不可重復灌裝”等。嚴禁銷售不合格、假冒偽劣卡式爐及一次性燃料氣瓶等。
2024年11月3日	長豐縣	市場監(jiān)管局	緊盯銷售環(huán)節(jié)，督促落實進貨查驗制度。執(zhí)法人員對轄區(qū)各大商超、五金店開展檢查，對卡式爐及一次性燃料氣瓶的產品質量、標識標注、進貨渠道等進行了嚴格檢查，重點查看卡式燃氣具是否具有合格證明、是否符合國家安全標準、是否具有安全保護裝置、是否存在假冒偽劣產品，對不符合要求的卡式爐要求商家立即下架。同時現場要求各商戶簽署承諾書，督促商家做好進貨查驗，落實好安全主體責任。
2024年11月8日	合肥市	蜀山區(qū)三里庵街道杏林社區(qū)聯(lián)合街道市監(jiān)所	通過面對面宣貫的方式，與商戶形成良性互動，督促經營者樹立質量安全意識，選擇使用正規(guī)渠道購買額卡式燃具及其燃料氣瓶，保護消費者合法權益。